TRANSFORME et FINCA scellent une alliance pour financer la croissance des nouvelles entreprises congolaises
Le Projet TRANSFORME et l’institution de microfinance FINCA ont signé, ce jeudi 6 août à Kinshasa, un protocole d’accord destiné à manager la mise en œuvre des subventions en faveur des nouvelles entreprises bénéficiaires du Projet TRANSFORME. Derrière cette signature, c’est une étape supplémentaire qui s’ouvre dans le dispositif congolais de soutien aux petites et moyennes entreprises, porté par le Gouvernement de la République démocratique du Congo avec l’appui de la Banque mondiale.
L’accord prévoit que le Projet TRANSFORME mette à la disposition de FINCA les financements destinés aux nouvelles entreprises sélectionnées pour accompagner leur croissance. L’institution de microfinance aura, de son côté, la responsabilité de faciliter la mise en œuvre de ces appuis financiers, tout en proposant, le cas échéant, des mécanismes complémentaires issus de son propre portefeuille, notamment des produits de crédit ou d’autres incitations susceptibles de renforcer la dynamique de développement des entreprises bénéficiaires.
Cette convention marque une évolution importante dans l’architecture financière du Projet TRANSFORME. Jusqu’ici, le dispositif s’appuyait notamment sur un réseau de sept banques commerciales présentes dans le périmètre opérationnel du projet. Avec l’arrivée de FINCA, première institution de microfinance à rejoindre ce cercle de partenaires financiers, TRANSFORME élargit son maillage financier vers des acteurs plus proches des micro, petites et moyennes entreprises, en particulier celles qui se trouvent encore à la frontière entre l’économie informelle, la formalisation et l’accès au crédit bancaire classique.
L’enjeu est considérable. Dans un pays où l’accès au financement demeure l’un des principaux freins à la croissance des petites entreprises, l’intégration d’une institution de microfinance comme FINCA peut contribuer à rapprocher les mécanismes de financement des réalités du terrain. FINCA RDC revendique plus de vingt ans de présence sur le marché congolais, plus de 360 000 clients servis, 23 agences et un réseau de plus de 1 700 agents FINCA eXpress, autant d’éléments qui renforcent sa capacité à toucher une clientèle entrepreneuriale dispersée et souvent insuffisamment bancarisée.
Au-delà de la subvention, l’accord esquisse une logique de financement plus intégrée. Il ne s’agit pas seulement de transférer des fonds aux entreprises retenues, mais aussi d’examiner comment les produits financiers existants, tels que les crédits d’affaires, les produits d’épargne, les services digitaux ou les mécanismes ciblant les femmes entrepreneures, peuvent prolonger l’effet de levier de la subvention publique. FINCA présente en effet son offre comme destinée aux particuliers, micro-entrepreneures, PME et communautés rurales, avec des solutions de crédit, d’épargne, de paiement et de services digitaux.
Cette signature intervient dans le prolongement du Concours des plans d’affaires du Projet TRANSFORME, plus connu sous l’acronyme COPA TRANSFORME, et plus précisément de sa catégorie consacrée aux nouvelles entreprises. Cette catégorie vise les entreprises formelles ou informelles en activité depuis moins de deux ans, avec une priorité accordée aux entreprises dirigées par des femmes et à celles présentant une valeur ajoutée sociale ou environnementale. Le Projet TRANSFORME indique que cette sous-composante combine formation entrepreneuriale, appui aux compétences commerciales, initiation au numérique, prise en compte de la résilience climatique et accès à des subventions compétitives.
Le processus de sélection des nouvelles entreprises a été l’un des plus vastes exercices d’identification entrepreneuriale menés récemment dans le pays. Selon les informations publiées par le Projet TRANSFORME, 47 000 candidatures de nouvelles entreprises ont été enregistrées dans son périmètre opérationnel, dont 30 426 ont fait l’objet de visites de terrain. Parmi elles, 12 563 nouvelles entreprises formelles ont été désignées pour candidater directement à la première cohorte du COPA Nouvelles Entreprises, tandis qu’un autre groupe de 12 000 entreprises non formelles a été orienté vers la Formation à la promotion de l’entrepreneuriat, la FOPE.
Cette formation, structurée en douze modules, vise à renforcer les capacités entrepreneuriales, commerciales, financières et managériales des porteurs d’entreprises. Dans le même temps, le Projet TRANSFORME a prévu, en collaboration avec le Guichet unique de création d’entreprise, des guichets forains destinés à faciliter la formalisation des entreprises engagées dans le processus, notamment par l’obtention du registre de commerce et de crédit mobilier. Les entreprises issues de la FOPE devaient ensuite rejoindre la deuxième cohorte du concours, avant la phase de sélection finale et l’accompagnement des bénéficiaires.
La publication de la liste des bénéficiaires du COPA Nouvelles Entreprises cohorte 1, annoncée en février 2026 par l’Unité de coordination du Projet TRANSFORME, a ouvert la voie à la phase plus délicate de mise en œuvre : transformer une sélection administrative et entrepreneuriale en investissements concrets, mesurables et suivis. C’est précisément à ce niveau que l’accord avec FINCA prend tout son sens. L’institution financière doit permettre d’assurer une canalisation plus efficace des ressources, tout en créant des passerelles entre subvention, crédit, bancarisation et accompagnement financier.
Le Projet TRANSFORME s’impose ainsi comme l’un des pivots du dispositif national de stimulation de la croissance des PME. Officiellement intitulé « Projet d’autonomisation des femmes entrepreneures et mise à niveau des PME pour la transformation économique et l’emploi », il vise à renforcer la croissance des nouvelles et anciennes MPME, en particulier celles détenues par des femmes, et à promouvoir la création d’emplois dans des zones géographiques ciblées. La Banque mondiale présente ce programme comme un projet de 300 millions de dollars, structuré autour de l’appui aux femmes entrepreneures, de la création d’entreprises, de la mise à niveau des PME, de l’inclusion financière et du développement de l’écosystème entrepreneurial.
Dans sa mission, TRANSFORME entend renforcer le vivier d’une nouvelle génération de MPME et d’entrepreneurs, améliorer l’accès au financement pour soutenir les opportunités de croissance des PME performantes et poursuivre l’appui aux réformes de l’environnement des affaires. Cette ambition inscrit le projet dans une logique plus large de transformation économique, où la PME n’est plus seulement perçue comme une unité de survie, mais comme un moteur potentiel d’emploi, de formalisation et de diversification productive.
L’arrivée de FINCA dans le dispositif peut donc être lue comme un signal. Elle traduit la volonté de rapprocher les instruments publics de soutien aux entreprises des institutions capables d’opérer au plus près des entrepreneurs. Dans un environnement où beaucoup de jeunes entreprises ont besoin à la fois de capital, de conseil, de discipline financière et d’un accès progressif au crédit, la subvention seule ne suffit pas toujours. En associant une institution de microfinance à son dispositif, TRANSFORME tente d’ouvrir une trajectoire plus complète : sélection, formation, formalisation, financement, accompagnement, puis montée en puissance.
Reste désormais le défi de l’exécution. La réussite de ce protocole dépendra de la rapidité des décaissements, de la transparence des mécanismes, de la qualité du suivi des bénéficiaires et de la capacité de FINCA à proposer des produits réellement adaptés aux jeunes entreprises en croissance. À Kinshasa, la signature du 6 août 2026 ne clôt donc pas un processus. Elle ouvre plutôt une nouvelle séquence, celle où les ambitions du COPA TRANSFORME devront se mesurer à la réalité des marchés, des carnets de commandes et des emplois créés.
